財政部近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國一般公共預算收入115913億元，同比下降2.8%，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、去年年中出臺的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長1.5%左右，繼續(xù)保持恢復性增長態(tài)勢。

“整體而言，上半年全國一般公共預算收入處于基本持穩(wěn)的態(tài)勢。”北京國家會計學院副院長、教授李旭紅表示。上半年，中央一般公共預算收入50011億元，同比下降7.2%；地方一般公共預算本級收入65902億元，同比增長0.9%。全國稅收收入94080億元，同比下降5.6%；非稅收入21833億元，同比增長11.7%。

分稅種看，國內增值稅下降5.6%，主要受去年同期基數(shù)較高、政策翹尾減收等因素影響；個人所得稅下降5.7%，主要受去年年中出臺的提高個人所得稅專項附加扣除標準政策翹尾減收等影響；出口退稅11380億元，同比多退1433億元。“出口退稅增長反映了出口企業(yè)一定的活躍度，出口合理的增長對于擴大外需、促進經(jīng)濟增長具有積極意義。”李旭紅說。

財政支出方面，各級財政部門嚴格落實過緊日子要求，強化國家重大戰(zhàn)略任務和基本民生財力保障。上半年，全國一般公共預算支出136571億元，同比增長2%。分中央和地方看，中央一般公共預算本級支出18267億元，同比增長9.6%；地方一般公共預算支出118304億元，同比增長0.9%。

全國主要支出領域中，社會保障和就業(yè)支出22697億元，增長4.2%；教育支出20291億元，增長0.6%；農林水支出11528億元，增長6.8%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出10472億元，增長8%；住房保障支出3973億元，增長2%。“民生等重點領域支出保持增長，得到有力保障，這在財政緊平衡的情況下殊為不易。”中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣說。

今年以來，積極的財政政策加大實施力度，充分發(fā)揮政策效應，對推動經(jīng)濟穩(wěn)定運行發(fā)揮了積極作用。超長期特別國債的發(fā)行工作正在持續(xù)推進。同時，加快地方政府專項債券發(fā)行使用，將更多新基建、新產業(yè)等領域納入投向范圍，截至5月末各地已發(fā)行用于項目建設的新增專項債券11548億元。此外，實施設備更新貸款財政貼息政策，節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產專用設備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅政策等，助力大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動。