穩(wěn)定農(nóng)業(yè)需要擴大有效投資。

擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，必須堅定信心，把握重點，避免誤區(qū)要充分利用財政支農(nóng)投入，地方政府債券，土地出讓收入等資金，二是要加大政策支持力度，用市場的辦法和改革的措施激發(fā)民間投資的活力，第三，轉(zhuǎn)變思路，打造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

日前，財政部，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2022年強農(nóng)惠農(nóng)政策，以9個方面34條措施為農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來金融陽光雨露農(nóng)業(yè)部專門下發(fā)文件，從5個方面17條措施擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資一是農(nóng)村投資受到更多關(guān)注

投資是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要指標(biāo)2015年以來，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速逐年下降2019年增速連續(xù)8個月負(fù)增長，全年增速僅為0.6%，明顯低于二三產(chǎn)業(yè)2020年將同比增長19.5%，這是最近幾年來最快的增速2021年同比增長9.1%，增速還是比較快的2022年以來，外部風(fēng)險挑戰(zhàn)增加，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境復(fù)雜程度提高，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速下降

當(dāng)前，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展存在一些明顯不足這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:農(nóng)地，種子，農(nóng)機三大基礎(chǔ)支撐不牢，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和加工轉(zhuǎn)化率不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱作為穩(wěn)投資的重要組成部分，擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資既能補短板，又能保障糧食安全和菜籃子供應(yīng)也是推進農(nóng)村改革建設(shè)，全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措

事實上，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資有其自身的弱點，這可以從民間投資中看出民間投資占全社會投資的一半以上，占第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重很大它不僅是全社會投資的中堅力量，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資的主力軍前幾年由于各種因素，一些地方民間資本投資第一產(chǎn)業(yè)信心下降具體來說，一些要素?zé)o法在城鄉(xiāng)之間充分流動，農(nóng)地的一些功能難以有效實現(xiàn)，導(dǎo)致一些社會力量瞻前顧后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給不足，人才短缺使得部分工商資本望而卻步，農(nóng)村金融市場滯后，貸款難，融資貴，導(dǎo)致部分主體無力

可見，穩(wěn)定經(jīng)濟必須穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)首先要穩(wěn)定投資擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，必須堅定信心，把握重點，避免誤區(qū)

第一，保持自信我們面臨的挑戰(zhàn)越多，農(nóng)業(yè)就變得越重要伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投資價值日益凸顯以2020年為例，由于年初新冠肺炎疫情的影響，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速有所下降可是，從第二季度開始，下降趨勢得到扭轉(zhuǎn)，最終成為投資增長最快的一年原因之一是，盡管財政緊縮，但優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的原則沒有改變，中央財政對農(nóng)林水的支出穩(wěn)步增加，中央預(yù)算內(nèi)投資對農(nóng)業(yè)的支持力度不斷加大這啟示我們，要堅定信心，攻堅克難，充分利用財政支農(nóng)投入，地方政府債券，土地出讓收入等資金，今年仍要取得好成績

二要抓住重點關(guān)鍵是要加大政策支持力度，用市場的辦法和改革的措施激發(fā)民間投資的活力要開一個多用的工程，既能補短板調(diào)結(jié)構(gòu)，又能帶來消費，擴大就業(yè)比如倉儲冷鏈和物流設(shè)施建設(shè)，兼顧農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)，既有利于生產(chǎn)，又有利于生活對于這樣的領(lǐng)域，財政有動力，資本有動力，宜優(yōu)先考慮，可采取先建后補或政府與社會資本合作的模式

第三，要摒棄一些誤區(qū)過去，許多地方在吸引投資方面主要集中在工業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)因其規(guī)模小，稅收少或沒有稅收而沒有得到應(yīng)有的重視要轉(zhuǎn)變思路，也要建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群同時，不僅要聚焦大資本，大企業(yè)，大項目，還要為大量中小資本和新型農(nóng)業(yè)主體提供公共服務(wù)最近幾年來，一些工商業(yè)者在資本積累后返鄉(xiāng)投資，一些農(nóng)民工在積蓄后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所有這些力量可以一起使用

所有好的原則都應(yīng)該適應(yīng)不斷變化的時代，以保持相關(guān)性在未來相當(dāng)長的一段歷史時期內(nèi)，我國農(nóng)業(yè)仍將以小農(nóng)戶為主，需要以資本為紐帶，不斷向小農(nóng)戶輸送技術(shù)，管理和服務(wù)，最終提高農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平