讓銀發(fā)族找工作更從容。

去年4月，52歲的阮女士在浙江湖州的一個(gè)建筑工地工作時(shí)意外摔倒看似簡(jiǎn)單的工傷事故，但當(dāng)?shù)鼗鶎臃ㄔ鹤罱鼛滋煲婪g回了阮女士確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的請(qǐng)求，認(rèn)定她與工程方為勞動(dòng)關(guān)系，使得工傷保險(xiǎn)理賠陷入僵局在這個(gè)典型案例的背后，銀發(fā)員工普遍面臨的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)困境值得關(guān)注

說(shuō)到退休，人們通常會(huì)聯(lián)想到一個(gè)人已經(jīng)進(jìn)入暮年，是時(shí)候住在家里了我國(guó)《勞動(dòng)合同法》將勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇作為勞動(dòng)合同終止的原因之一人社部對(duì)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議第4419號(hào)建議的答復(fù)也明確指出，女職工年滿50周歲繼續(xù)工作的，不屬于勞動(dòng)關(guān)系換句話說(shuō)，達(dá)到法定退休年齡后，無(wú)休止退休，通常不再建立受勞動(dòng)法嚴(yán)格保護(hù)的勞動(dòng)關(guān)系，而是與用人單位形成一種由民法典調(diào)整的相對(duì)靈活，寬松的勞動(dòng)關(guān)系后者甚至可以簽訂書(shū)面合同，用人單位拖欠工資，拒交保險(xiǎn)等問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)往往更大

阮女士并不是一個(gè)特例中國(guó)老齡問(wèn)題研究中心的調(diào)查結(jié)果顯示，2019年底，中國(guó)有10.2%的老年人從事有償工作目前，我國(guó)60歲及以上老年人口已超過(guò)2.6億無(wú)論是保護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，還是發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)的二次紅利，減輕社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，還是不斷完善勞動(dòng)法律制度框架，方方面面都指向社會(huì)對(duì)銀發(fā)族職工合法權(quán)益的保護(hù)

阮女士的糾紛解決結(jié)果之所以看似不合理，是因?yàn)楝F(xiàn)行法定退休年齡與社會(huì)發(fā)展不匹配現(xiàn)行的《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休，退職的暫行辦法》是1978年頒布的當(dāng)時(shí)，中國(guó)居民的平均壽命超過(guò)60歲將女職工退休年齡定在50歲是合理的可是，轉(zhuǎn)眼40多年過(guò)去了，中國(guó)居民的平均壽命已經(jīng)延長(zhǎng)到了77.3歲從目前來(lái)看，50歲之前還有很長(zhǎng)的路要走，人口老齡化進(jìn)程在加快，套用以前的規(guī)則顯然不合理去年3月，逐步延遲法定退休年齡已經(jīng)寫(xiě)入十四五規(guī)劃相關(guān)規(guī)則調(diào)整后，實(shí)務(wù)領(lǐng)域要盡快落實(shí)到位

再者，假設(shè)男女法定退休年齡都延遲到65歲，66歲的人是因?yàn)橄牍ぷ餮a(bǔ)貼家用，還是僅僅因?yàn)殚e不住想發(fā)揮余熱，權(quán)益仍然無(wú)法得到有效保障歸根結(jié)底，老齡化絕不應(yīng)該成為人們自由選擇工作和合法維權(quán)的障礙因此，各地可加強(qiáng)對(duì)銀發(fā)員工和用人單位的權(quán)益保護(hù)宣傳，并向社會(huì)提供勞動(dòng)合同范本，提高勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范性同時(shí)，在矛盾突出的工傷認(rèn)定問(wèn)題上，現(xiàn)將《工傷保險(xiǎn)條例》的適用范圍擴(kuò)大到用人單位已為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的銀發(fā)職工在此基礎(chǔ)上，部分地區(qū)將能夠享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員全部納入工傷保險(xiǎn)要加強(qiáng)論證，使工傷保險(xiǎn)等基本勞動(dòng)保障的覆蓋面更加合理

去年底，《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期老齡工作的意見(jiàn)》提到了積極老齡觀的概念，要求我們積極看待老齡化社會(huì)，營(yíng)造老年人充分發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境老年友好型社會(huì)不僅體現(xiàn)在對(duì)老年人硬件設(shè)施的改造上，還基于銀發(fā)就業(yè)現(xiàn)象，滿足老年群體的自主選擇和精神訴求也是順應(yīng)，調(diào)動(dòng)，體現(xiàn)積極性的應(yīng)有之舉