日前，作為全球最大自貿區的貿易協定，《區域全面經濟伙伴關系協定》正式生效在逆全球化思潮沉渣泛起和新冠肺炎全球疫情不確定性導致的經濟增長預期分歧的背景下，RCEP正在給全球帶去某種期望

根據RCEP的相關程序，從2022年1月1日起，中國，日本，新西蘭，澳大利亞，文萊，柬埔寨，老撾，新加坡，泰國，越南等總計10個國家，將在進出口貿易，投資等領域，履行RCEP協定文本中的相關約定這10個國家中，中國，日本，新西蘭，澳大利亞4國為非東盟成員國，其余6個國家均為東盟成員國

第一單按照RCEP協定進口通關的貨物，應該是在深圳皇崗口岸日前，一間大型外貿進出口企業的業務條線負責人告訴《中國經營報》記者記者查閱相關通關記錄信息，這一單進口于2022年1月1日零點完成通關，通關貨物是5.6噸反射膜，其原產地為日本

一位手機生產廠商的技術人員告訴記者，反射膜廣泛應用于手機，數碼相機的生產，是一種關鍵的原材料日本，韓國是這類產品的主要生產國，中國的電子消費品企業常年都會進口這類產品，RCEP的關稅減讓措施開始落地后，對于企業而言，會帶來更為直接的實惠，直接的正面影響，就是成本的下降

相比于RCEP帶給原材料進口企業，出口企業的紅利，在社會層面，感受更為直觀的則是進口消費品關稅水平的調整，以及可能帶來的在零售終端環節的價格變化比如我就更關心，進口食品是不是未來能更便宜一位在外資企業工作的中層管理人員在談及RCEP時，向記者表示

多位曾參與RCEP相關研究的人士告訴記者，RCEP的關稅減讓，是分國別，分階段的，比如，中國和日本談定一個關稅減讓表，中國再和新西蘭談定一個關稅減讓表，這些按照國別的關稅減讓承諾，再分年度階段進行，例如，第一年，一個產品的稅率從基準稅率降到多少，第二年降到多少，第二十年降到多少其中一位人士向記者解釋說

這種談判方式的優勢在于靈活務實，有利于協議的達成，而這種制度框架設計下，與進口產品關稅減讓有關的消費紅利，則是一種長期性，階段性釋放的過程這種消費紅利，也因進口產品的原產地而有所區別和不同

單就進口減讓關稅這一領域而言，中國和RCEP各國的關稅減讓表非常長，幾乎每個國家都有200~300頁，產品目錄非常細致，時間跨度也都是在20年的時間維度上，這是一個非常系統性的工程前述大型進出口企業的業務條線負責人告訴記者

他所供職的企業，有大量農產品進口業務，而最近幾年來，中國國內對于進口肉，奶制品的需求逐年增加在他看來，在這一領域，伴隨著RCEP的生效以及逐年關稅減讓的推進，消費者一端的紅利將逐步釋放，這將是一個持續的過程他說

新西蘭是RCEP中農產品出口較多的國家，其在肉，奶制品方面有較強的產業競爭力記者掌握的中國與新西蘭訂立的中國關稅承諾表顯示，在未濃縮及未加糖或其他甜物質的乳及奶油科目中，按重量計脂肪含量不超過1%類目的基準稅率為15%，在第一年會降低至14.3%，第二年將會降低至13.5%，第三年將降低至12.8%，以此類推，在第七年將降低至個位數9.8%，在第二十年降低至零關稅，即0%

在和新西蘭談的關稅減讓中，乳品，蛋品，天然蜂蜜是專門的一大科目，既要考慮到國內消費者的需求，也要綜合考慮全局性的因素，因此，分階段減讓，是比較現實，科學的選擇另外一家大型食品貿易企業政策研究部門的人士向記者分析

例如，在這一大科目中，濃縮，加糖或其他甜物質的乳及奶油類目中的粉狀，粒狀或其他固體形狀，按重量計脂肪含量不超過1.5%類產品的關稅，在前十年中，都維持10%的基準稅率，自第十一年開始逐年減讓，至第二十年時，達到零關稅的水平。

在牛肉方面，與新西蘭的關稅減讓表也采用了類似的方式，在鮮冷牛肉類目下，不管是整頭還是半頭，是去骨的還是帶骨的，第一年的關稅水平就已經下調了，在凍牛肉的類目下，也是這樣的減讓節奏，第一年關稅水平就下調前述大型進出口企業的業務條線負責人告訴記者

記者掌握的中國與新西蘭訂立的中國關稅承諾表顯示，在凍牛肉類目下，去骨肉的產品其基準稅率為12%，第一年即減讓至11.4%，第二年減讓至10.8%，第三年減讓至10.2%，在第四年就會減讓至個位數9.6%，到第十二年減讓至5%以下，在第二十年時實現零關稅。余淼杰說，在此背景下，亞太地區打造開放新格局需要各方合力。。

不過，根據RCEP的制度框架，相同類產品，在不同國別之間的關稅減讓，也可能存在不同這在一定程度上，是由各國之間不同的產業結構，產業競爭優勢來決定的，在農產品領域也是如此

記者查閱中國與日本訂立的中國關稅承諾表顯示，在鮮冷牛肉，凍牛肉類目下，在基準稅率之后的歷年減讓關稅幅度表格中，均顯示為U同樣的情況，也出現在與澳大利亞訂立的中國關稅承諾表中，在鮮冷牛肉，凍牛肉類目下，在基準稅率之后的歷年減讓關稅幅度表格中，均顯示為U

在記者掌握的《中國關稅承諾表說明》中，對于顯示為U的內容解釋為，對于本減讓表中每一削減階段以U表示的關稅條目，應免除任何削減或取消關稅的承諾。區域內國家可積極推進共建“一帶一路”，加強雙邊，多邊投資合作。中國正深度融入全球化，并歡迎區域內國家繼續對華投資。中國經濟對亞太經貿的帶動作用無可置疑，打造以中國為核心節點的亞太經貿圈將有利于區域國家經濟繁榮發展。