央行將豐富和優化宏觀審慎政策工具
,人民銀行最近幾天發布《宏觀審慎政策指引》,將豐富和優化宏觀審慎政策工具,探索完善宏觀審慎政策治理機制,加強系統重要性金融機構和金融控股公司監管。
人民銀行表示,發布《指引》是建立健全我國宏觀審慎政策框架的重要舉措,有助于構建運行順暢的宏觀審慎治理機制,推動形成統籌協調的系統性金融風險防范化解體系,促進金融體系健康發展。第九條宏觀審慎政策的治理機制是指為監測識別系統性金融風險,協調和執行宏觀審慎政策以及評估政策實施效果等,所進行的組織架構設計和工作程序安排。。
《指引》從我國實際出發,明確了建立健全我國宏觀審慎政策框架的要素主要包括:一是界定了宏觀審慎政策相關概念,包括宏觀審慎政策框架,系統性金融風險,宏觀審慎管理工作機制等,二是闡述了宏觀審慎政策框架的主要內容,包括宏觀審慎政策目標,系統性金融風險評估,宏觀審慎政策工具,傳導機制和治理機制等,三是提出了實施好宏觀審慎政策所需的支持保障和政策協調要求
對于制定《指引》的主要思路,人民銀行有關部門負責人表示,宏觀審慎政策的理念和實踐屬于新領域,各界對宏觀審慎政策的認識仍在持續深化,主要經濟體的實踐還在不斷發展切實發揮宏觀審慎政策在防范系統性金融風險方面的重要作用,需要做好宏觀審慎政策的頂層設計,搭建好基本框架并增強透明度,為具體開展宏觀審慎管理工作打好基礎,推動宏觀審慎政策可理解,可落地,可操作《指引》明確了建立健全我國宏觀審慎政策框架的要素,闡述了我國開展宏觀審慎管理的思路,原則及框架,有利于增強市場主體對宏觀審慎政策的認識和理解,在系統性風險防范方面凝聚共識,加強統籌協調,進一步夯實防范化解系統性金融風險的基礎
上述負責人表示,下一步,人民銀行將按照《指引》構建的總體框架,認真履行宏觀審慎管理牽頭職責,會同各相關部門,統籌好發展與安全的關系,結合宏觀審慎政策在我國的具體實踐和形勢發展需要,不斷完善宏觀審慎政策框架,強化系統性金融風險監測,評估和預警,豐富和優化宏觀審慎政策工具,探索完善宏觀審慎政策治理機制,加強系統重要性金融機構和金融控股公司監管,做好宏觀審慎政策與其他政策的協調配合,推動宏觀審慎政策落地見效,切實提高我國系統性金融風險防范化解能力。良好的治理機制可以為健全宏觀審慎政策框架和實施宏觀審慎政策提供制度保障。
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