商務(wù)部答一財(cái):將推動(dòng)WTO投資便利化談判早日達(dá)成協(xié)議
商務(wù)部發(fā)言人束玨婷表示,WTO投資便利化談判旨在建立國際規(guī)則,在全球范圍內(nèi)提升投資政策透明度,簡化和加快投資審批程序,促進(jìn)國際合作。
10日,中國和歐盟,俄羅斯,日本,智利,巴西,尼日利亞等共112個(gè)世貿(mào)組織成員共同聯(lián)署《投資便利化聯(lián)合聲明》,確定了2022年完成文本談判的目標(biāo)。
在16日的商務(wù)部例行記者會(huì)上,商務(wù)部發(fā)言人束玨婷回答第一財(cái)經(jīng)記者提問時(shí)表示,WTO投資便利化談判旨在建立國際規(guī)則,在全球范圍內(nèi)提升投資政策透明度,簡化和加快投資審批程序,促進(jìn)國際合作。
中方將繼續(xù)堅(jiān)定支持WTO投資便利化議題工作,愿與各方共同努力,推動(dòng)相關(guān)談判早日達(dá)成協(xié)議,以進(jìn)一步改善全球投資政策環(huán)境,為跨境投資復(fù)蘇提供規(guī)則保障束玨婷說
推動(dòng)最終達(dá)成投資便利化多邊協(xié)定
商務(wù)部信息顯示,在112個(gè)WTO成員共同聯(lián)署《投資便利化聯(lián)合聲明》中,各方強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,并以現(xiàn)有談判文本為基礎(chǔ)推進(jìn)談判,目標(biāo)是在2022年底前結(jié)束文本談判,推動(dòng)最終達(dá)成投資便利化多邊協(xié)定。例如,他說,去年中國進(jìn)出口總額為65萬億美元,與世貿(mào)組織成員的貿(mào)易額達(dá)到99%,相當(dāng)于中國對外貿(mào)易65萬億美元,其中與世貿(mào)組織成員的貿(mào)易額為56萬億美元。
投資便利化是各方為推動(dòng)2016年二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)關(guān)于《G20全球投資指導(dǎo)原則》的成果轉(zhuǎn)化,于2017年在世貿(mào)組織聯(lián)合發(fā)起的談判議題,智利目前擔(dān)任談判協(xié)調(diào)人該議題旨在建立國際規(guī)則,在全球范圍內(nèi)提升投資政策透明度,簡化和加快投資審批程序,促進(jìn)國際合作截至目前,參加方已就協(xié)定框架和主要規(guī)則形成初步共識(shí)
在WTO體系中,有關(guān)投資的協(xié)定只有一個(gè),即《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在近期的國新辦發(fā)布會(huì)上曾解釋道,中國已經(jīng)完全履行這個(gè)協(xié)定
因?yàn)閃TO沒有規(guī)定,而且很多國家都有類似這樣的禁止或者限制中國也希望有一些禁止和限制能夠取消,但這需要WTO進(jìn)行談判,或者我們需要談雙邊的投資協(xié)定他表示,比如中美曾經(jīng)談過投資協(xié)定,中歐投資協(xié)定雙方已經(jīng)宣布結(jié)束談判,但需要進(jìn)一步批準(zhǔn)就是說,通過雙邊投資協(xié)定,包含投資章節(jié)的自由貿(mào)易協(xié)定來進(jìn)一步擴(kuò)大開放,減少外資準(zhǔn)入限制,這是需要通過另外的渠道來解決投資限制的問題中國愿意通過自貿(mào)協(xié)定,通過雙邊投資協(xié)定來處理這個(gè)問題,比如中國已經(jīng)提出正式申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,CPTPP對投資規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是很高的,中國愿意通過這些渠道來處理
王受文說:總的來說,中國對WTO的改革是非常重視的,我們也愿意以一個(gè)非常積極的,建設(shè)性的方式,參與WTO的改革,提高WTO的有效性和權(quán)威性,為世界經(jīng)濟(jì)的增長,特別是全球貿(mào)易投資的自由化便利化,作出貢獻(xiàn)。因此,堅(jiān)持發(fā)展多邊貿(mào)易體制,保持其有效性和權(quán)威性,符合中國的利益。
國際投資合作面臨的不確定因素增多
在全球投資體系并未有效整合的情況下,在WTO進(jìn)行投資便利化有著突出意義。
束玨婷對第一財(cái)經(jīng)記者表示,當(dāng)前,全球疫情起伏反復(fù),世界經(jīng)濟(jì)脆弱復(fù)蘇,國際投資合作面臨的不確定不穩(wěn)定因素增多。”王受文說。。
她稱,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議《2021世界投資報(bào)告》指出,2020年全球外國直接投資下降35%同期,在各國新出臺(tái)的投資相關(guān)政策中,限制性和監(jiān)管性政策占比達(dá)33%,為2003年有統(tǒng)計(jì)據(jù)以來的最高值在此背景下,WTO投資便利化談判的重要意義更為突顯
該報(bào)告并顯示,2020年全球FDI總額約為1萬億美元,相比于2019年的約1.5萬億美元下降了35%。
分區(qū)域看,歐洲2020年FDI額同比下降80%,北美下降42%,拉丁美洲下降45%,非洲下降16%受中國等經(jīng)濟(jì)體驅(qū)動(dòng),亞洲地區(qū)上升了4%,是唯一實(shí)現(xiàn)正增長的地區(qū),約占全球2020年FDI額的一半以上中國是全球第二大FDI流入國,同時(shí)也是全球第一大FDI流出國
束玨婷還在此次記者會(huì)上發(fā)布了2021年1—11月全國吸收外資情況。
2021年1—11月,全國實(shí)際使用外資金額10422億元人民幣,同比增長15.9%。“區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定的安排是對世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體制的有益補(bǔ)充,與世貿(mào)組織并不沖突或矛盾。
從行業(yè)看,服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額8239.4億元人民幣,同比增長17%高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長19.3%,其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長20.8%,高技術(shù)制造業(yè)增長14.3%
從區(qū)域分布看,我國東部,中部,西部地區(qū)實(shí)際使用外資同比分別增長15.4%,25.8%和13.4%。
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